Одним из известных экспертов, прибывших в Новосибирск на форум  «Стратегия-2020. Региональная проекция» стал президент Института  национальной стратегии (Москва) Михаил Ремизов.
В эксклюзивном интервью корреспонденту «МК в Новосибирске»  Михаил Витальевич разъяснил, почему модернизация пока остается для нашей  страны лишь красивым лозунгом, как можно побороть непобедимую коррупцию  и почему Россия — на самом деле небольшое государство.
— Начну с того, что единой стратегии развития страны не существует.  Есть правительственный социально-экономический план развития России до  2020 года, есть партийная программа «Единой России» на выборах в  Госдуму. Оба этих документа разрабатывались до экономического кризиса,  когда все обсуждение сводилось к вопросу: куда потратить лишние деньги,  полученные от продажи дорогой нефти. Сейчас акценты сменились. Более  остро встал вопрос о диверсификации российской экономики. Показательно,  что из стран «большой двадцатки» Россия ощутила наибольший спад в  последние два года — это следствие нашей «подсаженности» на пресловутую  «нефтяную иглу».
Поправки в «Стратегию-2020» вносились и продолжают вноситься. Но  основополагающих изменений она не претерпела. Почему? Потому что оба  этих документа не являются планом прямого действия, это лишь  демонстрация благих помыслов и намерений. На мой взгляд, нужно  переходить от лозунгов и призывов к продуманному планированию,  ориентированному на конкретные результаты.
— Когда же в вопросе модернизации экономики мы перейдем от  слов к делу?
— Модернизация — это дорогое удовольствие, причем власти предполагают  ее проведение при минимальных бюджетных вливаниях — ставка делается на  иностранные инвестиции. Согласен, эти разговоры остаются разговорами уже  достаточно долго. Проблема больших и «длинных» денег для российской  экономики так и не решена.
При этом в мире, как ни странно, сейчас большой избыток свободных  денег. Это связано с дефицитом интересных стратегических проектов. Таким  может стать, к примеру, инновационный центр «Сколково». Весьма  перспективным видится проект грузового товарного транзита через Россию  из стран Азии в Европу — он привлечет колоссальные капиталовложения. В  общем, иностранные инвестиции в Россию придут, но придут не в  абстрактную национальную экономику, а под конкретные, по-настоящему  масштабные и эффективные проекты.
Существуют два вида государственных мер поддержки: универсальные (так  сказать, для всех) и селективные (помощь отдельным отраслям или  предприятиям). Еще с начала 1990-х мы слышим о попытках оздоровления  делового климата в России, то есть об универсальных мерах. Но любая  модернизация должна начинаться с селективных мер. В 2007 году были  предприняты такие меры поддержки ключевых для модернизации российской  экономики отраслей — судо- и авиастроения. Если они пока не дали  желаемого эффекта, то, наверное, стоит подойти к ним более комплексно и  компетентно.
— Реально ли в принципе модернизировать российскую экономику  при нашем уровне коррупции? Воровство госсредств, «откаты», лоббирование  интересов…
— В начале 1990-х Китай обгонял Россию по уровню коррупции. Сейчас по  этому показателю он нам значительно «проигрывает». И дело не только в  том, что они казнят взяточников на площадях — жесткости китайской  политике хватало и раньше. Главная причина резкого снижения коррупции в  Китае — это их высочайшие темпы экономического роста, которые и  позволили улучшить качество экономических институтов (разумеется, вкупе с  жесткими антикоррупционными мерами). Я думаю, ни у одного государства, в  том числе и у России, не получится сначала побороть «гидру коррупции», а  уже потом заниматься экономическим ростом. В «стоячем режиме» повысить  эффективность работы государственных инстанций невозможно, они будут  развиваться лишь вслед за стремительным «локомотивом» экономики всей  страны. Поэтому тезис, прозвучавший в одном из президентских посланий  Федеральному собранию, о том, что по причине коррупции нам следует  воздержаться от крупных вложений в инфраструктуру, кажется мне абсолютно  неправильным — другие страны БРИК демонстрируют высокие темпы  восстановления как раз за счет инфраструктурных вливаний. В таком виде  борьба с коррупцией может продолжаться в России до скончания веков.
— Есть препятствия развитию России, ликвидировать которые практически  невозможно. Я говорю об огромных территориях (очень сложно  централизованно управлять самым большим по площади государством в мире),  о климате (значительная часть территории нашей страны, согласно  исследованиям ЮНЕСКО, непригодна для проживания человека) и о  национальном менталитете (вороватость, разгильдяйство и прочее)…
— По-порядку: о территории. Нашему населению нужно  привыкнуть к парадоксальной, но верной мысли, что Россия — не такая уж  большая страна. Действительно, по общей площади мы — самое крупное на  планете государство, но основная его часть не освоена и не обжита. Да,  быть может, большие расстояния между населенными пунктами создают  сложности в управлении страной и ее развитии, но освоение «пустых»  территорий может стать для нас национальной идеей и одним из факторов  экономического роста на несколько ближайших десятилетий. В идеале это  даст китайские темпы развития. Это вызов для нас, и, отвечая на такие  вызовы, государство становится великим.
О климате. Холодные страны тоже могут хорошо жить.  Это доказывают нам Канада и Норвегия — страны с одним из самых высоких в  мире коэффициентов уровня жизни населения. Для нас непростой климат —  это напоминание о том, что инновации, создаваемые у нас в стране, должны  быть направлены, в первую очередь, на удовлетворение сугубо российских  социально-экономических потребностей. Не нужно слепо следовать мировой  моде. Нас должны интересовать не гаджеты для новейшего ай-фона, а  транспортные решения для Крайнего Севера, энергоэкономные дома,  автономные системы энергоснабжения и т. д. И заделы для этого есть.  Сместив акценты инновационного развития, мы в своих областях можем стать  мировым флагманом инноваций.
О менталитете. Вряд ли можно вообразить нации, более  склонные к взяточничеству, чем те, что населяют бывшие советские южные  республики. Или те же белорусы — один народ с нами, одна ментальность.  Да, у них множество своих проблем, но вопрос коррупции так остро, как у  нас, в Белоруссии не стоит. Просто есть социальные правила игры, на  которые государство способно влиять, и не только сталинскими методами.  Существует множество технологий, проверенных другими странами: контроль  не только доходов, но и расходов чиновников и членов их семей,  использование детектора лжи и слежка за перепиской (с согласия самого  чиновника), и главное — правильно выстроенная система стимулов к  длительному и честному труду на госслужбе. Чиновники приспособятся к  новой политике «кнута и пряника», поймут, насколько сложна, ответственна  и престижна работа государственного служащего, и уровень коррупции сам  понемногу начнет снижаться. В общем, менталитет тут ни при чем.
— Как вы считаете, у России, как писал Маркс, свой уникальный  путь развития, или же нам следует двигаться вслед за мировым  сообществом, за развитыми странами?
— Раскрою секрет: никакого общего пути просто не существует. Да, есть  определенные закономерности экономического развития, и Россия из них не  выпадает. Но в развитых странах в разные периоды применялись просто  диаметрально противоположные политические решения. Мы традиционно  воспринимаем Запад как нечто целостное. Но западная демократия — это  зачастую борьба непримиримых альтернатив. И сами европейцы это прекрасно  понимают. Наш путь развития отличается от, скажем, французского не  более чем испанский — от британского, а немецкий — от бельгийского.
— В завершение хотелось бы поговорить о Сибири. Насколько наш  регион значим для России, и достаточно ли эффективно используется его  потенциал?
— Если вообразить Россию без Сибири — это будет просто большое  периферийное европейское государство. Сибирь и Дальний Восток делают  нашу страну государством-континентом. И для того чтобы остаться таковым,  Россия должна отдать Сибири исторический долг, который заключается в  следующем. Когда в XVI-XVII веках русские колонисты завоевали сибирские  земли, московские цари были увлечены перипетиями европейской политики.  Клад, который был найден Русью на востоке, столетиями никак не  разрабатывался. После распада Советского Союза у нас появилась  возможность сосредоточиться на русском востоке. О том, насколько  освоение сибирских земель важно для будущего России, я уже говорил.
Сибирь и Дальний Восток — это своего рода «русская Америка» с той  точки зрения, что самостоятельность населения здесь всегда была куда  выше, чем в центральной части страны. Сибирь, как и США, осваивалась по  большей части «колонистами». Дух «русской Америки» присутствует в  Зауралье и поныне, и его нужно поднять на флаг для всего нашего  государства. Еще раз скажу, что Сибирь — это клад России, это ее главные  исторические ресурсы, которые она, кстати, при попустительстве может  довольно легко потерять…
Источник: МК