Рубрика:Закон и справедливость

Присоединение Израиля к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и постановка всех его ядерных объектов под гарантии Международного агентства по атомной энергии способствовало бы укреплению режима нераспространения ядерного оружия и созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия, заявил член Совета управляющих МАГАТЭ Григорий Берденников, выступая на проходящей в Вене сессии Совета управляющих.

Россия разделяет содержащийся в прошлогодней резолюции призыв к Израилю — «последней стране в регионе Ближнего Востока, остающейся вне ДНЯО, присоединиться к Договору и поставить все свои объекты под гарантии Агентства», — цитирует представителя России РИА «Новости».

«Это, мы уверены, будет способствовать укреплению режима нераспространения ядерного оружия, созданию зоны, свободной от оружия массового уничтожения и средств его доставки, на Ближнем Востоке и укреплению мира в регионе и во всем мире», — указал Берденников.

Он выразил также надежду, что «решения, принятые на состоявшейся в мае этого года обзорной Конференции по ДНЯО, в части, касающейся реализации резолюции 1995 года по Ближнему Востоку, будут способствовать ее скорейшему и полному осуществлению, включая создание на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения и средств его доставки».

Источник: NEWSru

На саммите НАТО, состоявшемся в Страсбурге в апреле 2009 года, группе экспертов под руководством Мадлен Олбрайт было поручено подготовить почву для новой «стратегической концепции». В недавно опубликованном докладе группы верно отмечается, что после принятия последней стратегической концепции в 1999 году условия нашей общей безопасности кардинально изменились. Нужно принимать во внимание такие ключевые события и факторы, как 11 сентября, ослабление режима нераспространения ядерного оружия, пиратство, энергетические риски и прочие вопросы безопасности. Прежде всего существует необходимость в создании стратегического партнерства с Россией.

В докладе подчеркивается ценность ряда основополагающих принципов — таких как центральная роль НАТО в защите свободы и безопасности всех ее государств-членов; равнозначность нападения на одного из них нападению на всех; необходимость в поддержании прочных трансатлантических связей и общее понимание того, что справедливое разделение рисков и ответственности является важной предпосылкой сплоченности альянса.

Но доклад не представляет собой проект будущей стратегической концепции НАТО. Это наиболее очевидно в том, что касается главного вызова НАТО: правильно понять Россию. Как это ни прискорбно, фундаментальные разногласия между некоторыми государствами-членами из Восточной и Западной Европы по поводу того, какую политику вести в отношении России, так и не преодолены. Группа экспертов пытается устранить эти разногласия, предлагая пойти навстречу России, но при условии, что любое конструктивное взаимодействие должно быть основано на военных гарантиях в рамках НАТО. Это означает, что в повестке дня альянса останется военное планирование — против России.

Но как примирить вывод, изложенный в том же самом докладе, — о том, что ни НАТО не представляет угрозы России, ни Россия — НАТО — с продолжением военного планирования против России? Доклад не содержит в себе стратегического ответа на предложения Дмитрия Медведева по европейской безопасности.

Только если НАТО сумеет правильно понять Россию, Россия перестанет быть источником постоянных трений между государствами-членами НАТО. Только если НАТО сумеет правильно понять Россию, появится прочная архитектура европейской безопасности.

Следует ли приглашать Россию к полноценном членству в НАТО? Разумеется, подтверждение того, что натовская политика открытых дверей распространяется на Россию, как и на любую другую европейскую страну, стало бы важным сигналом. Но это не решило бы краткосрочную задачу по выстраиванию доверия между Вашингтоном, Москвой и Брюсселем.

Именно поэтому нам нужны конкретные проекты, чтобы на смену подозрительности пришла атмосфера сотрудничества. Одно из предложений, озвученное недавно генеральным секретарем НАТО Андерсом Фог Расмуссеном, касается совместной разработки системы противоракетной обороны. Изучаются и другие идеи в контексте отношений между ЕС и Россией, равно как и двусторонних германо-российских отношений.

Еще одной сферой сотрудничества могли бы стать разоружение и контроль над обычными и ядерными вооружениями. Группа экспертов предлагает поддерживать потенциал сдерживания на минимальном уровне, но не дает конкретных предложений по процессу контроля над субстратегическими ядерными вооружениями, который мог бы дополнить собой динамику в сфере контроля над стратегическими вооружениями, недавно инициированную Вашингтоном и Москвой.

Наконец, обсуждение вопросов безопасности в формате Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и так называемого «процесса Корфу» почти наверняка приведет к тупиковой ситуации. Сегодня, когда НАТО обдумывает свои будущие стратегические приоритеты, творческая дипломатия могла бы существенно способствовать созданию более прочной структуры европейской безопасности. Например, почему бы не реанимировать классический формат контактной группы, которая состояла бы из министров иностранных дел США, России, Великобритании, Франции, Германии, Италии, возможно, Польши, плюс ЕС и НАТО? А, может быть, в отношениях с Россией был бы эффективнее более узкий формат — скажем, министры иностранных дел США, России и ЕС плюс генеральный секретарь НАТО?

Можем ли мы подготовить почву для саммита НАТО 2010 года и такую стратегическую концепцию, на которую Москва отреагировала бы положительно? Можем ли мы сделать так, чтобы Россия приняла участие в Лиссабонском саммите? Можем ли мы приблизиться к идеалу единой и свободной Европы?

Посол Вольфганг Ишингер — председатель Мюнхенской конференции по безопасности и бывший заместитель министра иностранных дел Германии. Ульрих Вайсер — адмирал в отставке, бывший директор управления политического планирования министерства обороны Германии.

Источник: Голос России

Представители ВМФ России обсудили с офицерами ВМС НАТО и ЕС вопросы совместной борьбы с пиратством.

Республика Джибути предоставила свой порт для базирования российских кораблей, патрулирующих берега Африканского Рога. 

Эти события для «Голоса России» прокомментировал Анатолий Цыганок, руководитель Центра военного прогнозирования Института политического и военного анализа.

Он назвал предоставление порта Джибути для базирования кораблей Военно-морского флота РФ знаковым событием. Что касается взаимодействия с военно-морскими силами НАТО, то, по его словам, Россия вот уже несколько лет успешно сотрудничает с Альянсом в соседнем Средиземноморском регионе.

В частности, российские корабли несколько раз принимали участие в операции «Активные усилия» (Active Endevour). Это постоянно действующая антитеррористическая операция НАТО. Ее целью является предотвращение контрабанды оружия массового уничтожения и других материалов, которые могут быть использованы террористами.

Операция началась в 2001 году. Россия присоединилась к ней в 2006 году. В 2007 году главком ВМФ Владимир Масорин заявлял, что присутствие российских военно-морских сил в Средиземноморье будет постоянным. (Хотя, распространение «Активных усилий» на просторы Черного моря Россия не поддержала, найдя в этом вопросе союзника в лице Турции).

После грузино-югоосетинского конфликта Россия приостановила свое участие в совместных с НАТО действиях в Средиземном море. Впрочем, в  2010 году Россия отказалась от участия в «Активных усилиях», ссылаясь на дороговизну этого мероприятия, а не на какие-то политические обстоятельства.

До сих пор единственная база, которой располагал российский флот в дальнем зарубежье, находилась именно в Средиземноморье. Это пункт материально-технического обеспечения кораблей Черноморского флота в Тартусе, на побережье Сирии. В настоящее время активизируются работы по превращению этого пункта в полноценную военно-морскую базу.

Сотрудничество со странами НАТО на море протекает также в рамках операции «Блэксифор» (Вlackseafor). Ее задачи во многом идентичны задачам «Активных усилий».  Военно-морская группа «Блэксифор» в составе кораблей Болгарии, Грузии, Румынии, Турции, России и Украины, была создана в 2001 году.

С тех пор состоялось восемь учений, последние из которых проходили в апреле нынешнего года. Как отметил Анатолий Цыганок, «нельзя из-за политики Саакашвили портить отношения между Россией и другими странами».

Новая территория сотрудничества между военно-морскими силами России и Северо-Атлантического альянса — Аденский залив и Индийский океан, участие  российских кораблей в патрулировании берегов Сомали и в борьбе с пиратством.

У побережья Сомали сейчас находится отряд кораблей российского Тихоокеанского флота в составе большого противолодочного корабля «Маршал Шапошников», танкера «Печенга» и спасательного буксира МБ-37. На каждом из них имеется отряд морских пехотинцев ТОФ.

На борту БПК, кроме того, базируются два вертолета морской палубной авиации. Экипажи вертолетов ведут ежедневную воздушную разведку, чтобы передавать командиру отряда информацию о координатах и направлении движения пиратских судов.

Этот отряд российских военных кораблей — четвертый по счету. Он вышел из Владивостока, взяв курс к Африканскому рогу, еще 24 февраля этого года и будет выполнять задачи по защите судов от пиратства до конца мая.

Предыдущий отряд, который нес боевую вахту в Аденском заливе с 30 июля по 15 октября 2009 года, состоял из БПК «Адмирал Трибуц», танкера «Борис Бутома» и спасательного морского буксира МБ-99. Первый отряд кораблей ТОФ находился у берегов Сомали  с января по март 2009 года, а второй — с апреля по июнь 2009 года. В 2009 году российские моряки провели через опасную зону более 100 торговых судов из 26 стран, отбив более 20 попыток нападения пиратов.

С 16 мая противолодочный корабль «Маршал Шапошников» находится в порту Джибути. Вскоре после его прибытия в порт, на борту корабля состоялась встреча российских офицеров с представителями ВМС НАТО и Евросоюза.

В ходе встречи обсуждались способы тактического взаимодействия между военными кораблями РФ, НАТО и ЕС в ходе борьбы с пиратами. Высокую оценку получила операция по освобождению российского танкера «Московский Университет».

На приеме в российском посольстве официальный представитель военно-морских сил Джибути заявил: «Мы готовы предоставить свой порт для кораблей Военно-морского флота России, ведущих борьбу с пиратством в регионе. Для этого у нас есть побережье и необходимая инфраструктура на нем», — сказал он. Джибути — африканское государство, которое граничит с Эфиопией, Эритреей и непризнанным Сомалилендом.

18 мая «Маршал Шапошников» начнет проводку международного конвоя 10 судов через Аденский залив в восточном направлении. Переход до безопасной зоны и обратно занимает около 8 дней. В конце мая «Маршал Шапошников» вернется во Владивосток. В Аденском заливе его экипаж заменят моряки большого противолодочного корабля «Адмирал Виноградов».

По словам Анатолия Цыганка, основные направления сотрудничества между военно-морскими силами России и НАТО — это борьба с терроризмом и пиратством, а также спасение на водах. Кроме того, эксперт рассказал о такой форме взаимодействия, как «дружественные походы»:

«Насколько мне известно, российские и американские корабли именно в этом году совершат дружественные походы в США и в Россию. Кроме того, корабли военно-морского флота Франции входили уже в Балтийское море, побывали в Санкт-Петербурге, а россияне ходят во Францию. Для России это очень важно», — подчеркнул он.  

По мнению Анатолия Цыганка, все это свидетельствует о том, что Россия «наращивает свое морское присутствие» в различных регионах, и это «пойдет на благо и России, и международному сотрудничеству».

Российская военно-морская база в Севастополе является гарантией от желания передела в сфере евробезопасности, заявил президент Дмитрий Медведев. Россия и Украина договорились продлить на 25 лет срок пребывания Черноморского флота в Крыму после 2017 года, когда истекает предыдущее соглашение, с возможностью дальнейшей пролонгации. «Ведь как только возникает вакуум, возникает соблазн этот вакуум чем-то заполнить. Это происходило в истории Европы неоднократно», — сказал Медведев в интервью украинским СМИ накануне визита 17-18 мая на Украину. Он напомнил о распаде Варшавского договора, отметив, что последовавшие за этим геополитические изменения имели, тем не менее, и негативные последствия для Европы. Следствием процессов, связанных с дезинтеграцией государств, стал и распад Югославии, отметил президент РФ. Поэтому присутствие российской военно-морской базы в Крыму — это как минимум сохранение образовавшегося расклада и гарантия от желания что-либо переделить в сфере европейской безопасности, подчеркнул Медведев. Именно поэтому, считает он, на это соглашение с Украиной была абсолютно спокойная реакция в Европе и в НАТО.

Источник: Голос России

Россия надеется на учет ее позиции при разработке проекта новой стратегической концепции НАТО. Она будет обсуждаться в Брюсселе 19 мая на посольском заседании альянса. Об этом заявил постоянный  представитель РФ при альянсе Дмитрий Рогозин во время видео-пресс-конференции Брюссель-Москва на тему: «Россия и НАТО: будет ли прорыв?»

Дмитрий  Рогозин отметил, что  Москва уже выдвинула свои предложения и они лежат на столе переговоров. Это, прежде всего, инициатива по заключению юридически обязывающего договора о формировании новой стратегии евроатлантической безопасности.

Ранее в эксклюзивном интервью «Голосу России» постоянный представитель России при НАТО так мотивировал выдвижение  Москвой этой инициативы.

«Россия открыто заявляет о своих самостоятельных и отличных от других государств национальных интересах. И эти интересы у нас укоренены и в области безопасности, и в экономике, и в международно-гуманитарной сфере. Поэтому мы и предлагаем заключить некий свод правил приличного, уважительного отношения между государствами, зафиксировать принцип неделимости безопасности».

«Зафиксировать принцип отказа от решения вопросов политического характера военным путем или угрозы применения силы. Зафиксировать возможность участия в новой системе общеевропейской безопасности, где все государства были бы равны и где нападение на одно государство рассматривается как нападение на Европу в целом. Благодаря тому, что наша инициатива уже легла на бумагу, она стала предметом обсуждений и дискуссий, которые не удастся никому запереть в бюрократическом столе», —  заявил Дмитрий Рогозин.

И  именно от ответа НАТО на это предложение России будет понятно, кто же мы на самом  деле —  противники, конкуренты, партнеры или союзники,  считает Дмитрий Рогозин. При этом он отметил, что на данный момент Россия  не считает  НАТО  угрозой. Между тем мы  не хотим глобального НАТО, не хотим, чтобы альянс пытался узурпировать функции мирового жандарма.

В ходе видеоконференции Дмитрий  Рогозин вновь  предостерег НАТО от планов по возможной интеграции Украины и Грузии в ряды  альянса. При этом он выразил мнение, что  в обозримой  перспективе ни та, ни другая страна не станут его членами.

Что касается Украины, то это невозможно по причине того, что там недавно произошли кардинально важные политические изменения, были подписаны соглашения по пролонгации базирования  российского Черноморского флота в Севастополе.

А главной причиной, по которой  вступление Грузии в альянс невозможно, — неурегулированные территориальные проблемы с Абхазией и Южной Осетией. Дело во внутреннем регламенте НАТО: страна, которая не решила свои пограничные вопросы, не может стать кандидатом в члены альянса.

Источник: Голос России

Россия и Узбекистан заинтересованы в сильной власти в Киргизии. Об этом заявил президент России Дмитрий Медведев на встрече с президентом Узбекистана Исламом Каримовым.

Глава российского государства сообщил, что он и Каримов накануне уже успели обсудить ситуацию в Киргизии. «Очевидно, что и Россия, и Узбекистан заинтересованы в том, чтобы власть в Киргизии была сильной и чтобы народ Киргизии развивался и процветал, чтобы это государство было современным результатом представления народа Киргизии о своем будущем», — заявил глава российского государства.

Как передает ИТАР-ТАСС, Ислам Каримов в свою очередь подчеркнул, что он намерен обсудить на сегодняшних переговорах в Кремле «вопросы обеспечения стабильности и безопасности в нашем неспокойном Центрально-Азиатском регионе, а конкретно имеется в виду Средняя Азия и те события, которые сегодня происходят и вчера произошли в Киргизии».

В ночь на 8 апреля 2010 года в Киргизии произошел государственный переворот. Курманбек Бакиев покинул Бишкек и обосновался в родовом селе в Джалал-Абадской области после беспорядков в начале апреля. В результате столкновений (ФОТО) погибли 83 человека, около 1600 обратились за медицинской помощью. 16 апреля президент Курманбек Бакиев подал в отставку.

Источник: ВЕСТИ

ДНИ.ру: Москва обеспечила надежную охрану радиоактивных материалов на территории России и предложила помощь другим государствам для укрепления ядерной безопасности в мире. Соответствующие тезисы содержатся в национальном меморандуме, распространенном на саммите в Вашингтоне. «Россия подтверждает, что все ядерные материалы на ее территории и соответствующие установки обеспечиваются надежной физической защитой. Таким образом, уязвимых ядерных материалов и установок, уровень физической безопасности которых вызывает опасения, на ее территории нет», — цитирует «Интерфакс» обнародованный документ. В меморандуме подчеркивается, что Россия делает ставку на ядерную отрасль как одно из стратегических направлений развития, но при этом усиливает внутренний и пограничный контроль над перемещением радиоактивных материалов и выполняет свои международные обязательства в области безопасности. При этом Москва выразила обеспокоенность сохранением на планете угрозы ядерного терроризма и нелегального оборота радиоактивных материалов. «Эффективная глобальная физическая ядерная безопасность может быть обеспечена только при наличии надлежащих эффективных национальных систем физической ядерной безопасности у всех государств», — отмечается в национальном меморандуме. В связи с этим Россия предложила помощь другим странам в развитии систем контроля в атомной сфере. Благодаря такому сотрудничеству предполагается уменьшить риск распространения ядерного оружия и укрепить безопасность, одновременно позволив многим государствам развивать мирные атомные программы. В национальном меморандуме также раскрываются планы по транспортировке радиоактивных материалов. Так, в 2010 году Россия намерена вывезти свежее высокообогащенное урановое топливо из Украины, Белоруссии, Чехии, а отработанное — из Белоруссии, Украины, Польши, Германии, Сербии, передает РИА Новости. «Поставки замещающего низкообогащенного уранового топлива осуществлены в Ливию, Чехию, Узбекистан. Планируется поставить низкообогащенное топливо во Вьетнам, Узбекистан, Болгарию, Чехию, Казахстан и Белоруссию», — отмечается в документе. По информации российской стороны всего данной программой охвачены 14 государств.

Читать далее: http://www.dni.ru/polit/2010/4/13/189653.html

Россия надеется, что  ей не придется разрывать новый Договор с США о СНВ и призывает совместно создавать глобальную оборонительную систему.  Об этом заявил  в интервью американскому телеканалу АВС News президент Дмитрий Медведев накануне своей поездки в США.

Такое заявление российского лидера отнюдь не означает неверия в благоприятные перспективы только что подписанного документа, который расценивается как исторический. Тем не менее Дмитрий Медведев напомнил известный римский юридический принцип: «Договор считается действующим до тех пор, пока действуют обстоятельства». Ведь в преамбулу нового Договора о СНВ включена формулировка о существовании взаимосвязи между стратегическими наступательными вооружениями и противоракетными силами и средствами. Между тем реалии могут измениться, если США продолжат наращивать систему ПРО в Европе.  

В этой связи некоторые российские военные специалисты не исключают  нового витка гонки ракетно-ядерных вооружений. По их мнению, развертывание американской системы ПРО в Европе может стимулировать третьи страны к совершенствованию характеристик баллистических ракет с целью более эффективного преодоления оборонительных систем. Ну а в этом случае вряд ли удастся удержать ряд государств в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия. Впрочем, существует и вполне реальная альтернатива подобному нежелательному сценарию. Для этого Дмитрий Медведев призвал американскую сторону совместно создавать глобальную оборонительную систему.

Целесообразность именно такого подхода отметил в интервью «Голосу России» эксперт, научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Владимир Евсеев:

— Было бы более реальным совместно попытаться строить системы ПРО. Для этого Россия могла бы приложить те информационные ресурсы, которые она имеет. Кроме того вполне возможно, что для перехвата на конечном участке могли бы использоваться российские системы С-400, которые по своим характеристикам существенно превосходят аналогичную американскую систему «Пэтриот-Пак-3».  России надо   сосредоточиться на тех сферах, где для нее  реально сотрудничать с США. В этом случае мы можем найти точки соприкосновения. И они уже есть. Россия может настойчиво работать со своими американскими партнерами по созданию общей системы Евроатлантической безопасности. 

Подписание нового Договора о СНВ стало возможным благодаря разумному компромиссу между сторонами. По мнению МИД РФ, такой подход не отразится на безопасности России или США. Кроме того Россия получила гарантию, что она не окажется связанной односторонними обязательствами, если в сфере ПРО случится что-то неприемлемое для ее национальной безопасности. Впрочем, весь процесс подготовки нового Договора о СНВ, включая личные контакты между президентами РФ и США, позволяет смотреть в будущее с оптимизмом.

ДНИ.ру: Россия и другие европейские страны должны стать по-настоящему близкими друг к другу и образовать единое пространство взаимопонимания и доверия, считает президент России Дмитрий Медведев. Такое мнение он высказал в своей статье «Миссия: партнерство», опубликованной в словацкой газете «Правда» в преддверии официального визита в Словакию. Глава российского государства напомнил о том, что в эти апрельские дни Россия и Словакия вместе отмечают знаменательную историческую дату — 65-ю годовщину освобождения Братиславы от фашистских захватчиков. «Разгром нацизма — это общая победа наших народов, и я с удовольствием принял приглашение моего словацкого коллеги, президента Ивана Гашпаровича, участвовать в праздничных торжествах. Признательны, что здесь, в Словакии, бережно хранят правду о событиях, связанных с освободительной миссией Красной армии, с уважением относятся к российскому народу и страницам нашей совместной истории», — пишет Дмитрий Медведев. Президент призвал всех ответственных политиков объективно относиться к событиям прошлого и противодействовать попыткам искажать исторические факты. «Ответственным политикам необходимо не только работать на безопасное, стабильное и предсказуемое будущее, но и объективно относиться к событиям прошлого, — убежден он. — Важно противодействовать попыткам искажать исторические факты, хранить память о том, что в 1941-1945 годы у человечества был один общий враг, одолеть которого удалось всем миром». Вместе со своим словацким коллегой российский лидер отдаст дань памяти героям, которые разгромили агрессора, грозившего порабощением народам всей Европе. «Более 60 тысяч советских солдат погибли в боях за Словакию…», — напомнил президент России. Он выразил надежду, что его нынешний визит в Братиславу продемонстрирует «добрые чувства и искреннюю симпатию к дружественному словацкому народу». Россия и Словакия активно развивают политический диалог, многоплановое экономическое и культурное взаимодействие, контакты на межрегиональном уровне. Российская Федерация входит в тройку важнейших экономических партнеров Словакии. Большое значение имеет и двустороннее сотрудничество в области энергетики, в том числе поставки ядерного топлива для словацких АЭС. «Мы вместе активно продвигаем кооперационные связи в высокотехнологичных отраслях. Наглядное свидетельство тому — и созданный при российском участии Международный лазерный центр в Братиславе, и открывающийся на днях протонный терапевтический комплекс в Ружомбероке, и Циклотронный центр в столице Словакии, строительство которого будет вскоре завершено», — напомнил Медведев, подчеркнув, что в России действует более 60 предприятий с участием словацкого капитала. Вдвое больше российских фирм зарегистрировано в Словакии. По его словам, российско-словацкие отношения идут на пользу гражданам России и Словакии, а также способствуют укреплению стабильности и безопасности на европейском континенте. Медведев убежден, что Россия и другие европейские страны должны стать «по-настоящему близкими друг к другу и образовать единое пространство взаимопонимания и доверия, делового и гуманитарного сотрудничества, надежной стабильности и равной безопасности». «Такая прочная безопасность нужна сегодня всем, кто живет на пространстве Евроатлантики. Предложенный Россией проект договора о европейской безопасности призван подвести окончательную черту под эпохой «холодной войны» и закрепить в международном праве принцип неделимости безопасности. На практике это значит, что государства и международные организации не могут укреплять свою безопасность за счет безопасности других стран и организаций», — пишет Медведев. Важнейшим шагом в этом направлении, по его мнению, является новый Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. «Подписание этого исторического документа с Президентом США Бараком Обамой планируется 8 апреля в Праге», — заключил российский лидер. Полный текст статьи «Миссия: партнерство» опубликован на сайте Президента России. 

Читать далее: http://www.dni.ru/polit/2010/4/6/189037.html