Голос России: Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, так же как и Россия, озабочено появлением на национальных выборах «наблюдателей-партизан», которые подрывают своей деятельностью институт международного наблюдения. Об этом сообщил представитель Центризбиркома РФ Игорь Борисов. Этот вопрос обсуждался в ходе состоявшихся в Варшаве 1 февраля переговоров БДИПЧ и ЦИК России.
Речь, конечно, шла о «десанте» грузинских мужчин, выдававших себя за наблюдателей на первом туре украинских выборов 17 января и о похожих случаях, которые были раньше на выборах в Грузии и Молдавии. Тогда непонятные организации пытались привезти своих специалистов с туманными целями, пояснил Игорь Борисов:
«К сожалению, международных наблюдателей, призванных содействовать реализации избирательных прав граждан, на практике нередко пытаются втягивать в политические игры — использовать их авторитет в интересах тех или иных политических партий или кандидатов, участвующих в выборах. О чем Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ высказывало озабоченности. И это требует введения каких-либо более четких принципов организации международного наблюдения. И в связи с этим у нас возникло предложение, которое нашло понимание у представителей Бюро, издать новую редакцию рекомендаций для международных наблюдателей ОБСЕ с учетом мнения по этому вопросу всех государств-участников организации».
Стоит напомнить, что путь к такому пониманию был непрост. При подготовке федеральных выборов в России в 2007-2008 годах Бюро по демократическим институтам и правам человека не смогло найти общий язык с Центризбиркомом России по формату работы своей миссии. Тогда Бюро демонстративно бойкотировало парламентские и президентские выборы. Москва тогда выразила сожаление по этому поводу и в который уже раз предложила разработать единый международный документ, регламентирующий избирательные стандарты. В нем должны быть четко прописаны сроки пребывания и численность наблюдательных миссий. Абсолютно ясно, что только коллективно согласованные на межправительственном уровне принципы контроля за избирательным процессом позволят избежать субъективизма и двойных стандартов в оценках наблюдателей.
«Россия взаимодействует не только с БДИПЧ ОБСЕ, но и с другими международными организациями, — сказал Игорь Борисов, — в том числе с Межпарламентской Ассамблеей СНГ, Шанхайской организацией сотрудничества, а также с Ассоциацией организаторов выборов стран Центральной и Восточной Европы. При разработке новой инструкции для международных наблюдателей Россия предложила взять за основу Декларацию о принципах международного наблюдения, выработанную в рамках Межпарламентской ассамблеи СНГ в 2007 году».
В российском Центризбиркоме считают, что с приходом нового директора Янеза Ленарчича сотрудничество с Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ стало более эффективным. Есть основания надеяться, что к 2011 году международное наблюдение встанет на цивилизованные рельсы, и никаких «наблюдателей-партизан» на выборах не будет. Ведь в интересах самой ОБСЕ и всех европейских государств покончить с этой неблаговидной практикой.
Комментарии